阳江检验检疫局促进外贸回稳向好工作措施

2016-08-04

根据《广东省人民政府关于印发促进外贸回稳向好实施方案的通知》(粤府〔201652号)和《关于印发广东检验检疫局进一步深化改革促进外贸回稳向好意见的通知》(粤检通〔2016336号)有关要求和部署,为支持阳江外贸回稳向好,阳江检验检疫局积极发挥检验检疫职能作用,结合辖区外贸实际,研究制订切实可行的工作措施,改进监管服务,促进阳江外贸转型升级和创新发展。

   一、优化检验检疫监管体系,提升通关便利水平

  积极推进“三互”大通关建设,推动与口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助;实施“智检通”口岸通关模式,实行差别化通关管理,对出入境货物实施直通放行、直报转检的通关协作模式和申报放行、验证放行、抽样放行、合格放行的监管放行模式。推进检验检疫区域通关一体化,进一步扩大进口直通的区域、企业和产品,推动加快实现阳江口岸与全国检验检疫其他口岸的货物的通报、通检、通放。进一步深化报检无纸化,优化放行无纸化,探索施检无纸化,推进无纸化全流程覆盖

二、开展质量提升行动,提高出口产品质量和竞争力

以问题为导向,针对近3年境外通报召回、退运、监督抽查等工作中发现的问题,组织筛选出口质量问题突出的工业品、食品、动植物产品生产企业,尤其是中小微企业,开展“缺陷消除”精准帮扶,对企业开展质量约谈,赴企业生产现场调研质量安全管理问题,努力帮解企业实际困难,指导帮扶企业技术升级。帮助拥有自主品牌企业提高产品质量,在推荐免验、分类管理、对外注册、通关便利方面提供便利和服务。开展“清风”行动,打击跨境制售假冒伪劣商品违法行为,维护中国制造海外形象。开展“口岸天平行动”,严厉打击辖区进口法检商品数重量“短斤缺两”的欺诈行为,切实维护公平的贸易秩序。加强输非商品、输中东商品、跨境电商产品和市场采购出口商品质量安全监管,促进质量提升和出口健康平稳发展。

三、推动传统产业转型升级,培育外贸发展新优势

积极推进出口五金刀剪产品质量安全示范区建设,带动周边区域与上下游产业链质量安全整体水平的提升,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势。加强质量技术帮扶,帮助辖区水产品、食品企业建立和实施具有防护功能的HACCP计划,按照HACCP体系要求进行技术改造和管理升级,完善硬软件设施,引领质量提升。实施内外销产品“同线同标同质”工程,推动已获HACCP认证企业上线“同线同标同质”公共服务平台,开拓国内市场,推动国内标准、出口标准和国际标准的“三标并轨”,将出口食品质量安全管理模式复制至国内食品行业。

四、发挥职能优势,支持服务外贸新业态发展

积极对接地方外贸发展的需求,发挥检验检疫职能优势,“打好技术牌、念好服务经”。大力支持阳江跨境电子商务产业园和跨境电商物流园区建设,重点扶持阳江汇达保税仓和阳江跨境快件分拣清关中心启动运作,研究制订便利监管措施,推动“直邮进口”和“保税进口”跨境电子商务模式发展。全力支持阳东区政府申报进口澳大利亚活牛屠宰项目,加强与市农业局、商务局,阳东区政府、大沟镇政府沟通,提供相关的检验检疫政策咨询服务,全力促进该项目落户阳江。引导企业用足用好中国-东盟、中澳、中韩等自贸区协定、优惠原产地政策,开拓“一带一路”沿线国家新型市场。

五、加强口岸能力建设,助推阳江临港经济发展

  加强口岸检验检疫综合能力建设,完善阳江港进口粮食、煤炭、矿产品码头的检验监管配套设施,提高口岸查验装备科技水平,提高验放效率,服务大宗商品快进快出。在获得国家进口粮食指定口岸资质的基础上,进一步推进阳江口岸动植检规范化建设。提升口岸对外开放水平,支持阳西电厂煤炭码头项目建设和开放运作。实行“前推后移”检验监管机制,在风险分析基础上实施便利化监管措施,扩大粮食、煤炭、矿石等资源性大宗物资进口,推动阳江临港经济发展。

六、加强技术性贸易措施研究,提高应对贸易风险能力

深入开展SPSTBTWTO有关协议、规则研究和运用,完善出口产品质量安全风险预警制度和信息反馈机制,指导企业规避国际贸易风险。及时跟踪与阳江辖区大宗出口商品有关的TBT/SPS通报,做好技术性贸易措施的通报、评议、预警和应对。组织研究阳江辖区重点产业的技术性贸易措施,以食品接触材料、水产品为重点关注产业,开展产业技术性贸易措施影响调查,分析相关产业所受影响,发挥检验检疫信息技术优势研究应对措施,帮助企业提高应对和抵御风险的能力。